纽约市场国际油价大幅下滑

目前，全市电力、热力生产和供应业，黑色金属冶炼和压延加工业，化学原料和化学制品制造业，农副食品加工业，非金属矿物制品业等五个行业煤炭消费量超过万吨，主要集中在电力、热力生产和供应业、黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业等三个行业。

涌现出了王斌俊国家级技能大师工作室姬展鸿省级创新工作室等一批技术技能创新基地，引领着企业向着安全高效、绿色智慧、文明和谐的目标大步迈进。在名师的指导下，连续五期晋绣培训如火如荼地开展，共计培训人员150余名。

2019年，随着企业三供一业移交地方，后勤千余名职工的生计和未来面临艰难抉择，也成为了摆在后勤系统领导面前的首要难题。并继续在创新、创收、创效的大道上，用纤纤细手，缕缕彩线，传承晋绣艺术瑰宝，织就人生华美篇章。晋绣，是我国黄河流域深扎在民间的古老传统工艺，绣法主要为牵绣，立体感强，整体饱满、厚重，以宫廷绣品鞋垫、虎头葫芦为代表作，在晋中一带流传有1700多年之久，极具山西地方特色。2020年3月4日，山西焦煤高阳晋绣基地正式挂牌成立。面对这一情况，后勤系统负责人及时进行开导、鼓励，使绣娘们看到了希望、看到了曙光。

两位老师均从事晋绣技艺多年，有着十分深厚的技术功底和极高的艺术造诣，她们的作品艺术价值极高，被业界争相收藏，一平方米的作品价值高达50万元。加之绣娘们综合素质较高，领悟、创新能力极强，从设计、构思、绘图、选材、刺绣技艺均得到了突飞猛进的提高。因此，2021煤炭供需同比趋紧，煤价中枢上移、企业盈利改善确定性高。

进口煤方面，截至5月17日3800大卡印尼煤FOB报价集中在59-60美元/吨，继续高位运行。供给方面，当前 高煤价下煤矿产能利用率高企;新建煤矿大型化、智能化、规范化使得行业进入门槛明显提升，同时大型煤炭集团受制于财务负担和双碳 目标下的转型述求，新建煤矿的能力和意愿明显收敛，未来供给端增 量呈边际收缩态势。价格方面，今日卓创资讯评估的秦港5500大卡动力煤合理平仓价格在915-925元/吨，较上周五价格大体持平。中长期看，双碳目标下，供给或先于需求端反应，煤炭在十四五期间有望维持行业高景气度。

进口方面，目前进口蒙古焦煤通关数量有限，口岸地区蒙古焦煤价格仍处于有价无市状态，现蒙古五号精煤口岸提货含税1600元/吨。山西地区焦企陆续恢复正常生产，出货积极，低库存运行。

需求方面，根据国家能源局制定的《2021 年能源工作指导意见》指引，2021年煤炭消费占比要从57.6%下降到56%，单位能耗减少3%，我们假设2021年GDP增速8%，煤炭消费增长约0.53(亿吨标准煤)，折合5500大卡约6740万吨;十四五期间 在GDP保持年均 5%的增速下，充分考虑新能源替代，煤炭消费仍将有年均 4000万吨以上的增量。港口出货陆续恢复，贸易商出货积极性较高，港口实单成交约2750元/吨左右。下游用户及贸易商观望情绪均有所加重，现广州港3800大卡印尼煤贸易商报价在650-660元/吨。第七轮提涨陆续落地后，钢厂到货情况仍不理想，山东主流钢厂库存仍呈现下降态势;主产区焦企陆续开启第八轮120元/吨提涨，18日0时起执行。

动力煤：局部坑口价回调整体仍高位运行昨日国内动力煤市场整体高位运行，主产区局部地区煤矿坑口价格出现回调。炼焦煤：主产地价格仍涨亦呈高位运行昨日全国焦煤市场高位运行，河北和山东等地煤矿焦煤价格上涨，其中山东地区地方煤矿气精煤价格涨60元/吨，涨后气精煤出矿含税1300-1330元/吨。目前沿海地区下游用户观望情绪有所升温，补库多拉运长协煤，截至5月17日秦港锚地船舶41艘，较4月底减少8艘。2021年煤价上涨基础坚实整体来看，当前正处在煤炭经济新一轮周期上行的早中期，基本面、 政策面、公司面共振发力。

昨日焦炭现货市场稳中探涨，供需偏紧。产地方面，受前期涨幅过大、下游用户拉运积极性回落影响，上周末起榆林地区部分煤矿坑口价格出现回调，其中榆阳地区某煤矿今日进行新一轮竞拍，Q6200混煤竞拍均价执行886元/吨，较上期回落97元/吨。

下游需求方面，截至5月16日，沿海六大电力集团合计电煤库存1319.6万吨，月环比减少68万吨;日耗71.5万吨，月环比增加1.4万吨。截至下午收盘，山东地区准一级焦主流出厂2740-2750元/吨，山西准一级焦出厂2620-2670元/吨，河北邯郸准一级焦出厂2670-2720元/吨，唐山准一级焦到厂价2770元/吨。

港口方面，截至5月17日秦皇岛港煤炭库存504万吨，较上周五增加14万吨，港口库存回升主要原因为下雨用户拉运节奏放缓，港口煤炭调出量回落。河北唐山地区主流煤企主焦煤出矿含税涨至1730元/吨。鄂尔多斯方面，受近期降雨天气影响，鄂尔多斯地区部分露天矿生产受限，煤炭日产量较前期有所回落，截至5月16日鄂尔多斯全市煤炭日产量在152.61万吨，多数煤矿价格暂稳运行1、国家层面陆续发声，保障煤炭供应，抑制过快上涨的煤炭价格。5、多家煤炭价格指数停发，市场风向标不明确，贸易商减少操作，交投有所减少，给市场注入冷却液。期现联动心态下，现货市场逐渐趋于冷静，并开始下探。

虽然今年电厂日耗较往年处于偏高水平，但五月民用电高峰尚未开启，专家预测今年来水情况好于往年，水电、风电等清洁能源持续发力，减轻电厂负荷，过高的采购成本压制电厂现货采购份额，主要以长协煤为主。2、5月为传统耗煤淡季，电厂以拉运长协煤为主。

5月17日ZC109合约收盘价为833.2元/吨，较上周的最高点943.8元/吨下降110.6元/吨。4、北方九港(秦唐沧)锚地船舶数148艘，场存2477万吨，船货比6%，为中等水平，货源结构较好，市场需求未见明显放量。

市场预期下降后，煤矿采购车辆减少，煤矿大幅下调虚高煤炭价格，最高单次降幅约百余元，煤炭采购成本减少后，到港成本降低，市场看降情绪再起，前期捂盘贸易商开始抓紧出库。港口煤炭市场在经历完前期快速上涨后，逐渐开始向理性回归，以下因素制约港口煤炭价格继续上行。

6、动力煤期货不断下探，带动现货市场看降情绪。国家发改委近日专门就2021年煤炭中长期合同履约监管事项下发通知，以扎实做好煤炭中长期合同履行监管工作，推动有关方面不断提高履约水平，保障煤炭安全稳定供应港口煤炭市场在经历完前期快速上涨后，逐渐开始向理性回归，以下因素制约港口煤炭价格继续上行。5月17日ZC109合约收盘价为833.2元/吨，较上周的最高点943.8元/吨下降110.6元/吨。

期现联动心态下，现货市场逐渐趋于冷静，并开始下探。6、动力煤期货不断下探，带动现货市场看降情绪。

2、5月为传统耗煤淡季，电厂以拉运长协煤为主。4、北方九港(秦唐沧)锚地船舶数148艘，场存2477万吨，船货比6%，为中等水平，货源结构较好，市场需求未见明显放量。

国家发改委近日专门就2021年煤炭中长期合同履约监管事项下发通知，以扎实做好煤炭中长期合同履行监管工作，推动有关方面不断提高履约水平，保障煤炭安全稳定供应。5、多家煤炭价格指数停发，市场风向标不明确，贸易商减少操作，交投有所减少，给市场注入冷却液。

1、国家层面陆续发声，保障煤炭供应，抑制过快上涨的煤炭价格。市场预期下降后，煤矿采购车辆减少，煤矿大幅下调虚高煤炭价格，最高单次降幅约百余元，煤炭采购成本减少后，到港成本降低，市场看降情绪再起，前期捂盘贸易商开始抓紧出库。虽然今年电厂日耗较往年处于偏高水平，但五月民用电高峰尚未开启，专家预测今年来水情况好于往年，水电、风电等清洁能源持续发力，减轻电厂负荷，过高的采购成本压制电厂现货采购份额，主要以长协煤为主但是否意味着超过千米的冲击地压矿井就不能做到安全生产或不可防控灾害事故?开采深度小于千米的就更加安全?结合本次关停的为超千米冲击地压矿井情况，从地压控制或者冲击地压防治的角度来说，或未必如此。

行政机关通过听证等方式听取相对人的意见，有助于政府提高行政决策水平，也有利于推进法治政府建设，推动政府部门遵循法治思维、运用法治方式、在法治的轨道上行使各项权力，打造职能有限、行政有为、运转高效的政府。首先，地方政府关停煤矿应遵循合理行政原则。

如此大规模的关停煤矿，其涉及到的下游电厂、焦化厂、钢铁厂、化工厂等一系列煤炭用户，数量不在小数。根据国家发展改革委《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》(国家发展改革委令第16号)，坚持统一规划、有序开发、总量控制、高效利用的原则，禁止乱采滥挖和浪费行为。

笔者认为，只有在法制化道路上，坚持实事求是原则，在科学评估论证下综合施策或更妥当。有学者表示，我国已查明在1000m以下的煤炭资源储量约为2.95万亿吨，占比我国煤炭资源总量的1/2以上。